开元体育国务院音信办公室于2024年1月25日（木曜日）下昼3时实行音信公布会，请国度金融监视执掌总局副局长肖远企，国度金融监视执掌总局音信说话人、计谋讨论司司长李明肖，国度金融监视执掌总局音信说话人、统计与危险监测司职掌人刘志清，国度金融监视执掌总局普惠金融司司长郭武平，国度金融监视执掌总局财富保障禁锢司职掌人尹江鳌先容金融办事经济社会高质地成长相合处境，并答记者问。

　　幼姐们、先生们，大师下昼好。接待出席国务院音信办音信公布会。即日的公布会咱们邀请到国度金融监视执掌总局副局长肖远企先生，请他向大师先容金融办事经济社会高质地成长相合处境，并回复大师亲切的题目。出席即日公布会的尚有：国度金融监视执掌总局音信说话人、计谋讨论司司长李明肖先生，音信说话人、统计与危险监测司职掌人刘志清先生，普惠金融司司长郭武平先生，财富保障禁锢司职掌人尹江鳌先生。

　　感谢主办人。诸位媒体好友，幼姐们、先生们，大师好！即日，十分快活有机遇与大师一块疏导互换。我和我的同事都十分允诺回复大师亲切的题目，也谢谢大师对金融禁锢办事、金融职业成长的肆意救援和亲切。下面，我作一个浅易的先容。

　　金融禁锢总局对峙以习新时期中国特性社会主义思思为诱导，悉数贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵，深刻研习认识、贯彻落实主旨金融办事集会、主旨经济办事集会、习正在主旨党校省部级首方法导干部激动金融高质地成长专题研讨班上的首要言语心灵，对峙稳中求进、以进促稳、先立后破，完善、确实、悉数贯彻新成长理念，加疾构修新成长方式，出力激动经济金融高质地成长。

　　对峙党主旨对金融办事的鸠集联合辅导。长远操纵金融办事的政事性、群多性，延续深化金融执掌体系转换，络续深化悉数从苛治党，确保金融办事朝着确切的对象挺进，确保党主旨合于金融办事的宏大决定落地奏效。

　　对峙把金融办事实体经济行为根蒂主旨。延续知足经济社会成长和群多公多日益拉长的金融需求，维持好金融消费者合法权柄。主动救援扩充有用需乞降有用益的投资，保险宏大工程和民生项目融资需求，帮力城乡统一和区域融合成长。加大对修筑业、策略性新兴资产和科创资产的救援力度。健康绿色金融编造，救援打造绿色低碳成长高地。促使数字经济和实体经济统一成长。增强民生周围和微弱枢纽金融供应，肆意成长普惠金融，擢升民营企业、幼微企业和新市民金融办事秤谌，增强乡间兴盛和农业强国装备金融办事。加疾成长养老金融，络续推动第三支柱养老保障转换，戮力救援强壮资产、银发经济成长。增强表贸归纳金融办事金融，救援牢固表资表贸根本盘。扩充和充足金融器械，知足辽阔群多群浩繁主意、多样化金融需求。

　　对峙把防控危险行为金融办事的万世中央。稳妥提防化解重心思构、重心周围金融危险，牢牢守住不发作编造性危险底线。对峙商场化、法治化规定，操纵好时度效，有序推动中幼金融机构转换化险。对峙“两个绝不摇曳”，比量齐观知足分别一齐造房企合理融资需求，肆意救援“平急两用”民多根蒂举措和城中村改造等“三大工程”装备。主动配合化解存量地方债务危险，苛控新增债务。对峙依法合规发展禁锢，深化机构禁锢、举动禁锢、功用禁锢、穿透式禁锢、络续禁锢，激动构修全笼罩、无盲区的金融禁锢体系机造，凿凿进步金融禁锢有用性。

　　对峙激动金融高质地成长。向导金融机构优化营业布局和拉长形式，杀青由表延式粗放扩张向内在精巧化执掌转移，杀青高质地可络续成长。深化金融供应侧布局性转换，延续深化金融机构公司料理，稳步擢升谋划执掌才气，络续征战健康中国特性新颖金融企业轨造。稳步推动金融周围高秤谌轨造型盛开，擢升跨境投融资容易化，吸引更多表资金融机构和持久资金来华展业兴业，鞭策中表金融机构增强合营，互利互惠，合伙成长。

　　金融禁锢总局将正在以习同道为主题的党主旨坚忍辅导下，顽固贯彻落实党主旨、国务院决定摆设，悉数增强金融禁锢，提防化解金融危险，戮力守住不发作编造性危险底线，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大著作”，为经济社会高质地成长、杀青中国式新颖化和中华民族伟大中兴供给强有力的金融维持。

　　主旨经济办事集会提出主动稳妥化解房地产危险，比量齐观知足分别一齐造房企的合理融资需求。请问，正在房地产金融周围，金融禁锢总局目前有哪些铺排？接下来还将采纳哪些设施？感谢。

　　十分谢谢您提的这个题目，大师都很亲切，咱们金融禁锢总局也十分着重。近一段工夫从此，咱们主动配合行业主管部分和地方当局从房地产商场供需两头归纳施策，延续加大金融救援力度。住房城乡装备部、群多银行、金融禁锢总局了清晰“认房不认贷”的住房信贷计谋。群多银行、金融禁锢总局公布了金融救援房地产商场平保守康成长的“金融16条”救援手腕，并讨论确立首套房贷利率计谋的动态调动机造，下调了二套房利率计谋下限、向导银行低落存量首套房贷款利率。这些计谋手腕关于做好房地产金融办事，稳住房地产商局面理融资需求，促使房地产平保守康成长，一经而且正正在施展主动功用。

　　本年1月份，住房城乡装备部、金融禁锢总局连合出台了《合于征战都邑房地产融资融合机造的告诉》，央浼各地级及以上都邑征战房地产融资融合机造，搭修政银企疏导平台，激动房企与金融机构精准对接。

　　咱们都晓得，房地产资产链条长、涉及面广，对国民经济拥有首要影响，与辽阔群多公多生存也息息相干，金融业义谢绝辞，必需肆意救援。目前，银行对房地产融资首要有这么几个渠道：一是对房地产企业的开荒贷款和私人住房贷款（按揭贷款）。截至目前，开荒贷款和私人住房贷款的余额分袂是12.3万亿元和38.3万亿元，2023年这一年就分袂发放了开荒贷款3万亿元，住房按揭贷款6.4万亿元，这两项加起来快要10万亿元，这个量还黑白常大。二是银行投资房地产企业债券，昨岁晚银行添置房企债券余额4275亿元，银行投资房地产企业刊行的债券金额也是比力大，2023年比2022年拉长了15%。其它，银行正在2023年还向房地产企业供给了并购贷款、存量展期贷款，这两项加起来跨越1万亿元。

　　正在保交楼方面，咱们主动配合住房城乡装备部、群多银行做好金融救援。截至2023岁晚，3500亿元“保交楼”专项借债绝大部门都一经投放到项目，贸易银行还供给了相应的贸易配套融资，确保“保交楼”职业达成。

　　金融禁锢总局将诱导金融机构用好用足现有的金融救援计谋，一直做好房地产金融办事，坚持房地产信贷完全安静，知足合理融资需求，为维持房地产商场平保守康成长奉献和施展金融力气。近期，咱们还将重心发展以下几项首要办事：

　　一是加疾推动都邑房地产融资融合机造落地奏效。正在都邑当局牵头融合机造下，遵循刚正平正的规定，向本行政区域内金融机构推送能够予以融资救援的房地产项目名单。这正在咱们跟住修部连合发的告诉里一经了了。金融机构遵循商场化、法治化规定评估融合机造推送的救援对象，对寻常开荒装备、典质物充盈、资产欠债合理、还款原因有保险的项目，要主动知足合理融资需求；对开荒装备当前碰到贫窭但资金也许均衡的项目，不盲目抽贷、压贷、断贷，要通过存量贷款展期、调动还款铺排、新增贷款等式样予以更肆意度地救援。近期，咱们还将召开相干办事摆设会，央浼银行尽疾步履起来，正在都邑群多当局牵头融合下，与住修部分一块，因城施策用好计谋器械箱，加倍精准救援房地产项目合理融资需求。

　　二是诱导金融机构落实好谋划性物业贷款执掌央浼。昨晚，咱们与群多银行一块连合印发了《合于做好谋划性物业贷款执掌的告诉》。这个告诉十分有针对性，咱们前期也做了许多调研，听取了行业、金融机构和各个方面的定见倡议。这个告诉批准银行发放谋划性物业贷款，对谋划榜样、成长远景杰出的房地产开荒企业，寰宇性银行正在危险可控、贸易可络续根蒂上，对这些房企发放的谋划性物业贷款，正在本年岁晚之前能够用于归还房企的存量贷款和他们刊行的公然商场债券。

　　三是要一直做好私人住房贷款金融办事。救援各地都邑当局和住修部分，因城施策进一步优化首付比例、贷款利率等私人住房贷款计谋，诱导催促银行更好办事辽阔群多公多刚性和改正性住房的融资需求。

　　四是诱导和央浼银行等金融机构肆意救援“平急两用”民多根蒂举措、城中村改造等“三大工程”装备，而且央浼尽疾造成实物办事量。感谢。

　　我思问一下，2023年终了了，完全的银行业和保障业运转处境怎样样？囊括危险、保守性怎样样？其余，关于本年银行业保障业的成长远景，总局是怎样看的？感谢。

　　图为国度金融监视执掌总局音信说话人、统计与危险监测司职掌人刘志清。（徐思 摄）

　　诸位媒体好友，下昼好，谢谢记者的提问，下面我就2023年整年银行业保障业运转处境、谋划保守性子况作一个浅易转达。银行业保障业总资产和首要营业安稳拉长，2023岁晚银行业金融机构资产总额417.3万亿元，同比拉长9.9%，整年群多币贷款新增22.75万亿元，同比多增1.31万亿元，欠债总额383.1万亿元，同比拉长10.1%，群多币存款新增25.74万亿元，同比少增5101亿元。2023岁晚，保障公司总资产29.96万亿元，同比拉长10.4%；通过债券、股票、股权投资等式样，为经济社会成长供给各式融资救援25.4万亿元，较年头扩大2.9万亿元；2023年赔款与给付支付1.89万亿元，同比拉长21.9%；农业保障为农业成长供给危险保险4.98万亿元。

　　资产质地总体坚持安稳。开头统计，2023岁晚，银行业金融机构不良贷款余额3.95万亿元，较年头扩大1495亿元。不良贷款率1.62%。贸易银行过期90天以上贷款与不良贷款比例为84.2%，坚持正在较低秤谌。整年管理不良资产3万亿元，坚持管理力度。

　　危险抵补才气充盈。开头统计，2023年贸易银行净利润2.38万亿元，同比拉长3.24%。贷款吃亏计算金余额扩大4768亿元，拨备笼罩率为205.1%，络续坚持较高秤谌。贸易银行完全资金充盈率15.1%，主题一级资金充盈率10.5%。个中大型银行资金充盈率17.6%，主题一级资金充盈率11.7%。贸易银行杠杆率6.8%，坚持保守秤谌。保障业偿付才气坚持充盈，2023岁晚归纳和主题偿付才气充盈率分袂为196.5%和127.8%。个中，财富险公司分袂为236.5%和204.3%，人身险公司分袂为186.2%和110.3%。

　　滚动性坚持较高秤谌。2023岁晚，资产周围2000亿元以上银行滚动性笼罩率151.6%，净安静资金比例125.5%。资产周围2000亿元以下银行优质滚动性资金充盈率269.4%。各式机构滚动性目标均坚持较高秤谌。银行资金原因安静，各项存款占总欠债的比率到达69.2%。2023年，保障公司谋划行动净现金流1.71万亿元。

　　瞻望2024年，我国经济持久向好的根本面不会改动。资产根蒂、因素禀赋、革新才气等根本面延续优化，新型城镇化、绿色转型等方面将造成成长增量，为银行业保障业成长供给健旺动力，行业成长时机大于离间。银行业希望络续坚持保守成长势头，机构和功用构造更为合理，金融资源摆设将进一步优化。过去三年，保障业总资产均匀增速到达8.7%，坚持杰出成长态势。保障业来日成长潜力重大，办事社会经济大势才气将络续加强，加倍有用地施展经济减震器和社会安静器功用。感谢。

　　我的题目是，高新工夫企业贷款、修筑业贷款等增速怎么？金融禁锢总局采纳了哪些促使手腕？尚有哪些绸缪进一步引颈银行保障机构把更多金融资源用于促使科技革新、先辈修筑业？感谢。

　　金融禁锢总局对峙把金融办事实体经济行为根蒂主旨，盘绕科技革新、先辈修筑等重心周围，延续圆满金融禁锢计谋，向导金融机构加大金融救援力度，加强金融办事才气，凿凿激动经济社会高质地成长。

　　正在救援科技革新方面，拟定印发《合于增强科技型企业全性命周期金融办事的告诉》，向导将更多金融资源用于促使科技革新，按照草创期、生持久、成熟期等分别成长阶段科技型企业需求，针对性供给多元化金融办事。鞭策充足学问产权融资办事和保障保险形式，辛勤擢升科技型企业“首贷率”。救援正在科技资源纠合区域榜样装备科技金融专业或特性分支机构，擢升专业化办事秤谌。健康科技贷款尽职免责和不良容忍机造，幼微型科技企业不良贷款容忍度可较各项贷款不良率进步不跨越3个百分点。截至2023岁晚，寰宇高新工夫企业贷款余额同比拉长20.2%，个中，中持久贷款和信用贷款占比均跨越四成。

　　正在救援先辈修筑方面，深化重心监测平安素禁锢，会同相合部分做好办事协同，连合公布《修筑业卓着质地工程实践定见》《合于加疾守旧修筑业转型升级的诱导定见》等计谋文献，圆满促使修筑业高质地成长的计谋境遇，激动扩充修筑业中持久贷款投放办事机造化、常态化。通过专题集会、专项培训等式样，向导金融机构把救援修筑业高质地成长摆正在加倍卓越的职位，有力救援修筑业高端化、智能化、绿色化成长。截至2023岁晚，修筑业贷款余额同比拉长17.1%，个中修筑业中持久贷款余额同比拉长29.1%。

　　下一步，金融禁锢总局将顽固贯彻党主旨、国务院决定摆设，戮力做好科技金融大著作，激动圆满多主意科技金融办事编造，正在危险可控条件下，会同相合部分稳妥推动科创金融转换试验区装备，深化修筑业金融救援设施，诱导金融机构落实落细各项计谋央浼，延续充足金融产物和办事，络续加大对科技革新、先辈修筑的救援力度，帮力新质临盆力成长，辛勤为加疾装备新颖化资产编造供给有力金融维持。感谢！

　　我的题目是，金融机构怎么优化信贷布局和盘活信贷存量？而今是否存正在货泉资金正在银行间空转的处境？如有，该采纳什么手腕应对这一题目？感谢。

　　感谢这位记者的提问。近年来，中国银行业信贷布局络续优化，金融救援实体经济加倍精准有力，金融资源更多地用于科技革新、先辈修筑、绿色成长、普惠幼微、根蒂举措等国民经济重心周围和微弱枢纽，出力激动经济高质地成长。刚刚我的几位同事一经对信贷救援实体经济相合数据作了一部门先容。与此同时，正在禁锢部分肆意激动下，银行机构相接多年加大不良资产管理清收力度。2017年从此，累计管理银行不良资产达18万亿元，盘活了大批被低效占用的金融资源，将资金投向更有用益、更具远景、更需救援的周围。从资金投向看，绝大部门信贷资金用于实体经济，主动知足企业、住户等商场主体的融资需求，有力救援了经济复原向好，提振有用需求。

　　下一步，金融禁锢总局将一直向导救援银行机构加大信贷投放，优化信贷布局，重心做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大著作”，出力疏通资金进入实体经济的渠道，进步资金操纵效能，以金融“活水”润泽实体经济。感谢！

　　主旨金融办事集会指出，“经济金融危险隐患照旧较多”，央浼要“实时管理中幼金融机构危险”。请问，金融禁锢总局2024年正在管理相干危险隐患方面将采纳哪些手腕？感谢。

　　谢谢您这个题目，大师或许比力亲切。我来回复这个题目。我先浅易报几个数字。到目前为止，寰宇共有中幼银行3912家，首如果都邑贸易银行、屯子信用社和村镇银行等几类中幼银行机构，总资产110万亿元，正在银行业完全总资产内部，它的比例是28%。这3912家中幼银行，它们的涉农贷款、幼微企业贷款余额分袂是21万亿元、29万亿元，占统统银行业涉农贷款、幼微企业贷款的比例是38%和44%，应当说这些中幼银行是办事民营企业、幼微企业、“三农”、乡间兴盛的首要金融力气。从寰宇局限看，而今中幼银行谋划保守，资产质地都坚持安静，资金气力明显加强，中幼银行资金充盈率、拨备笼罩率、资产质地总体上都处于比力好的秤谌，这些谋划和禁锢目标均处于合理强壮秤谌。当然，也有少部门中幼银行正在前期积聚了少少抵触和少少危险，片面的中幼银行危险依旧比力高。片面危险较高的中幼银行，从寰宇来看，它的数目和资产总额以及不良资产总额，无论是占统统银行业的比例，依旧占中幼银行编造的比例都黑白常低的。关于这些危险较高的中幼银行，咱们一方面实践高强度禁锢，逐渐使它的危险收敛，同时，与地方党委当局和相干部分一块“一行一策”，计算实践转换化险的旅途以及相应的设施。完全上是多措并举，稳妥有序化解和管理存量危险，苛控增量危险，个中有相当部门这种银行的危险一经大幅收敛，况且杀青了可络续谋划，转换化险收获正正在露出。

　　金融禁锢部分将不苛贯彻落实党主旨、国务院决定摆设，与地方党委当局和相干部分密符合营，协力做好中幼银行的转换和危险防控，延续擢升中幼银行谋划执掌秤谌，重心从这几个方面发力：

　　第一，深化公司料理，杀青党的辅导与公司料理有机统一，优化股权布局，榜样公司料理主体的履职央浼，征战彼此造衡、运转高效的公司料理机造，额表是要苛防大股东把持和内部人掌握，苛防优点输送和违法违规的联系生意。

　　第二，配合地方党委当局，遵循政事过硬、才气过硬、态渡过硬“三个过硬”的程序，选配选优地方中幼银行的高管和合头岗亭的首要职员。增强对高管班子和人才军队的装备。咱们也采纳少少手腕，央浼大型银行和寰宇性股份造银行，以及少少头部中幼银行，向其他地方中幼银行输送人才、输送工夫，囊括主题客户编造，也囊括风控编造，这方面办事一经正在做起来了，目前看来恶果十分分明。好比，招商银行正在风控、人才、音讯编造方面，对辽沈银行救援恶果十分分明。要增强对高管和合头岗亭职员的举动执掌，擢升其政事本质、法料理念、专业才气，做好依法合规谋划。

　　第三，分类施策深化转换。关于屯子信用社这个编造，以转换屯子信用社省联社功用定位、榜样履职举动为重心，“一省一策”启动实践屯子信用社转换，这个转换一经博得了阶段性收获，咱们有的农信社转换计划一经国务院允许金融，有的正正在主动结构实践，有的一经开业运转，目前咱们做了阶段性评估，都到达了预期宗旨，恶果正正在彰显。关于城商行也是多措并举、“一行一策”诱导实践转换。总的方针是通过深化体系机造转换，从根蒂上擢升中幼银行持久强壮谋划成长的才气，更好地办事实体经济，更好地办事千家万户，更好地防控好危险。

　　第四，要催促中幼银行聚焦主责主业。中幼银行必需坚固固守办事当地、办事幼微、办事“三农”、办事乡间兴盛的商场定位，要容身本地做精做细，深耕本地，由于中幼银行有自然的熟练本地的比力上风。关于不顾危险，盲目求疾求全的诱惑，中幼银行要有和抗拒的意志和才气，要发展区别化特色化的谋划，把我方怪异的上风填塞施展出来，中幼银行有十分多的上风，他正在本地对客户十分熟练，这个上风必定要施展出来，施展出来自此中幼银行来日的成长远景是相当广大的。

　　第五，要对峙方针导向、题目导向，稳中求进、标本兼治，悉数增强禁锢，提防化解危险。要苛刻中幼银行准入程序，苛把股东、高管的准入资历，要苛查资金金的原因，填塞施展资金正在掌握杠杆、摆设资源和吸附吃亏方面的功用。资金禁锢黑白常首要的，也是咱们禁锢的重心，要对危险早识别、早预警、早缓释、早管理，要做到“四早”，对峙打早打幼。要健康拥有硬限造的改进机造，对中幼银行也囊括大中型银行的危险，要正在防和控上发力，对存量的风陡峭缓释、要提防，最首要的依旧掌握新增危险。要聚焦金融危险“合头人”“合头事”和“合头举动”，苛刻法律、勇于亮剑，顽固反击金融贪污和金融违法非法，要激勉金融机构防控危险的内活力造，并进一步深化固化，如许本领从根蒂上、源流上把危险提防好、掌握好、安静好。要主动教育发扬中国特性的金融文明，顽固走好中国特性金融成长之道。感谢。

　　咱们晓得，近年来，我国正在络续激动养老金融机构专业化成长，我国养老金融转换也正在稳步推动。思请先容一下目前相干办事处境，以及下一步铺排？感谢。

　　这个题目与咱们每私人都亲热相干。金融禁锢总局对峙以习新时期中国特性社会主义思思为诱导，络续深化贸易养老金融转换，正在向导养老保障机构聚焦主业转型成长，办事我国多主意、多支柱养老保障编造装备方面博得了必定收获。

　　一是肆意成长贸易保障年金。救援保障机构施展持久保守投资、养老危险执掌等上风，延续扩充贸易保障年金供应。目前，已积聚养老金周围跨越6万亿元，笼罩近1亿人。

　　二是发展养老理财富物试点。养老理财富物是采用相符养老需求的资产摆设战略，杀青投资者养老资金持久保守增值的理财富物。自2021年9月试点至今，11家理财公司正在10个试点都邑刊行了51个产物，认购投资者约47万，周围跨越1000亿元。

　　三是激动特定养老蓄积试点成长。特定养老蓄积由工、农、中、修四家银行正在5个都邑发展试点，克日分为5年、10年、15年、20年四档，利率略高于大型银行5年期存款利率。自2022年11月启动试点至今，存款人数约20万人，余额亲密400亿元。

　　四是启动贸易养老金营业试点。贸易养老金由养老保障公司供给，集养老筹划、账户执掌与金融产物于一体，为消费者供给全性命周期的养老资金保守执掌办事。自2023年1月起正在十省（市）启动试点从此，已累计开户跨越59万个。

　　五是激动专属贸易养老保障常态化谋划。该产物是投保方便、灵巧交费、收益保守，锁定到60岁后年金化领取的普惠型养老保障。这个试点是2021年6月起首的，2023年10月将其转为常态化谋划。截至昨岁晚，保单件数约74万件，累积养老计算金周围跨越106亿元。

　　六是主动激动私人养老金轨造成长。诱导贸易银行、理财公司、保障公司等主动发展私人养老金营业，激动征战圆满行业音讯平台，装备产物涌现专区，容易消费者遴选。

　　七是稳步激动养老保障公司专业化成长。大师晓得，2023年11月，印发《养老保障公司监视执掌暂行要领》，对养老保障公司的公司料理、谋划执掌、深化危险防控等提出了了央浼。

　　下一步，咱们将深刻研习贯彻主旨金融办事集会心灵，盘绕做好养老金融这篇大著作和落实银发经济相合计谋定见，激动保障机构施展保障保险上风，肆意成长贸易保障年金。以专属贸易养老保障等为抓手，主动知足新资产、新业态职员养老保险需求。进一步优化私人养老金相干金融产物供应，针对私人养老金轨造特征，讨论圆满相干营业禁锢轨则。实时总结履历，络续推动贸易养老金融试点。稳步激动养老保障公司转型成长，向导激动公司施展专业上风，更好参预和办事我国多主意、多支柱养老保障编造装备。感谢！

　　思问一下，金融禁锢总局接下来怎么优化普惠型幼微企业贷款和涉农贷款布局，激动社会归纳融资本钱稳中有降？其余，怎么归纳使用普惠信贷和保障，救援“专精特新”企业成长？感谢。

　　感谢。成长普惠金融是2013年党的十八届三中全会提出来的，颠末十多年成长，我国普惠金融博得了长足进取。金融禁锢总局延续增强禁锢引颈，银行多人设立了特意的普惠金融部分，进步了内部观察比重，络续擢升幼微企业、“三农”等普惠金融重心周围的办事质效，肆意办事实体经济成长。正在普惠型幼微企业贷款方面，截至昨岁晚，贷款余额是29.06万亿元，同比拉长23.27%。这是个什么观念呢？比各项贷款的均匀增速高13.13个百分点；同时，利率逐年消浸，昨年新发放普惠型幼微企业贷款均匀利率是4.78%，同比消浸0.47个百分点。普惠型涉农贷款，昨岁晚达12.59万亿元，同比拉长20.34%，这个增速也是比力疾的，跨越各项贷款均匀增速10.2个百分点，利率也鄙人降，同比消浸0.87个百分点。应当说，这些都是中国特性普惠金融编造的整体再现。

　　本年，咱们将遵循主旨金融办事集会决定摆设，落实好普惠金融大著作央浼，归纳幼微企业、涉农主体、民营企业贷款，造成普惠信贷联合的禁锢口径，发展观察评估和数据披露，同时了了禁锢重心。有以下几个方面：

　　一是央浼银行业金融机构聚焦幼微企业和涉农主体资金需求，合理确定信贷投放节律，力图普惠型幼微企业贷款和普惠型涉农贷款这两个周围贷款的增速不低于各项贷款均匀增速。

　　二是主动成长首贷、续贷，续贷要做到应续尽续、能续尽续，鞭策与临盆谋划周期相完婚的中持久贷款，推论随借随还的轮回贷款，知足商场主体多样化融资需求。

　　三是逐渐擢升幼微企业信用贷款比重，昨岁晚这个比重到达19.19%，同比进步2.29个百分点。本年咱们还将一直向导银行放宽典质物央浼，加大信用贷款投放力度。

　　四是增强金融机构正在产物出售、音讯披露金融、收费订价等方面的举动禁锢，依法爱护民营企业自决遴选权、平正生意权。同时，还要加大对民营幼微企业的信贷救援力度，激动民营幼微企业法人贷款增速不低于各项贷款增速。同时，扩大对幼微企业法人信贷的救援，进步幼微企业法人贷款和户数比重。合理擢升县域存贷比秤谌，将新增县域存款必定比例用于本地贷款，为县域供给归纳化金融办事，促使城乡平衡成长，帮力合伙富饶。

　　关于“专精特新”企业，咱们正在普惠信贷方面，将鞭策银行针对“专精特新”企业特征，利用大数据、人为智能等工夫救援信贷决定，主动使用企业科技研发、专利革新、学问产权等方面的音讯，量身打造专属金融产物，扩充信贷周围。其余，咱们尚有普惠保障，将鞭策保障公司进一步增强“专精特新”企业全性命周期保障办事。好比说，研发配置财富险、产物仔肩险、产物德地保障险、专利险、出口信用保障、首台（套）宏大工夫装置保障等特性保障产物，帮力企业避灾挽损、扩充对表营业和科技革新。

　　咱们将不苛践行金融办事的政事性、群多性，出力做好普惠金融这篇大著作，辛勤打造又普又惠、好用不贵的中国特性普惠金融编造，更好办事实体经济和群多公多。感谢！

　　请问正在激动绿色金融方面，我国有哪些整体的实践计划和慰勉手腕，以促使绿色低碳转型和环保资产的成长。

　　感谢您的提问。咱们无间高度着重绿色金融办事，我国的绿色金融已走正在环球前线。近年来，金融禁锢总局对峙以习生态文雅思思为指引，激动银行业保障业加大对绿色成长的金融救援，络续擢升绿色金融的办事质效，促使经济社会成长绿色转型，首要做了以下五个方面办事：

　　一是增强禁锢引颈。激动《银行业保障业绿色金融指引》落地落实。深化跟踪监测督导，结构召开绿色金融办事专题漫说会，向导银行保障机构从策略高度成长绿色金融，加大对绿色、低碳、轮回经济的救援，提防境遇、社会的料理危险，擢升本身的境遇、社会和料理出现，会同相合部分推动绿色金融程序编造装备，讨论圆满工业、修修、生态环保等周围的绿色金融救援设施，诱导地方发展绿色金融实验寻觅，圆满各项配套计谋的手腕。

　　二是圆满统计监测。按期结构银行机构发展绿色融资数据统计办事，施展各式资金的救援功用，向导银行信贷资金遵循商场化法治化规定救援绿色低碳资产成长。截至2023岁晚，21家首要银行绿色信贷余额到达27.2万亿元，同比拉长31.7%。圆满绿色保障统计程序，激动保障机构增强对境遇资源爱护与社会料理、绿色资产和绿色生存消费等方面的危险保险。2023年，绿色保障营业保费收入到达2297亿元，赔款支付1214.6亿元。

　　三是优化观察评议。结构21家首要银行发展绿色信贷自评议，催促其对影相干禁锢轨造和程序自查绿色信事处境并实时整改。诱导银行业协会发展绿色银行评议办事。将绿色金融成甜头境行为对银行保障机构平素禁锢、现场检验和公司料理央浼的首要参考，深化对绿色金融成长的慰勉限造。

　　四是充足产物办事。鞭策银行保障机构正在依法合规、危险可控条件下和贸易可络续根蒂上，按照绿色低碳项目融资和危险执掌须要，容身本身性能定位，开荒天色友情型绿色金融产物，供给多元化、区别化的金融办事。拓宽绿色保障笼罩面，成长绿色相信、绿色租赁，有序拓展绿色消费信贷营业。向导保障资金救援绿色项目投资装备。

　　五是深化危险执掌。与相干行业主管部分征战音讯共享机造，推动禁锢协同。催促银行保障机构征战健康绿色金融执掌编造，将境遇、社会、料理央浼纳入悉数危险执掌编造。苛把新上融资项宗旨碳排放合，顽固拦阻高耗能、高排放、低秤谌项目盲目成长，正在降碳的同时保险能源安适、资产链供应链安适。向导银行保障机构主动讨论和应对天色变更相干金融危险，增强危险执掌和音讯披露。

　　下一步，金融禁锢总局将顽固贯彻落实党主旨、国务院决定摆设，戮力做好绿色金融大著作，健康绿色金融计谋编造，优化金融产物和办事，督导银行业保障业为杀青碳达峰碳中和、奇丽中国装备奉献金融力气。感谢。

　　思索到数字金融的急忙成长。请问，目前我国正在增强数字金融料理、防控相干危险，以及激动金融科技革新方面有哪些新的筹划和战略？感谢。

　　感谢这位记者的提问，大师比力合切数字金融成长，也很亲切与此相顺应的数字金融料理处境。而今，以互联网、大数据、云估计、人为智能、区块链为代表的数字工夫飞速成长，正长远改动着人类社会的临盆生存式样。主旨金融办事集会提出做好“五篇大著作”，个中就囊括数字金融。咱们对此高度着重，采纳了一系列办事手腕肆意激动数字金融成长，主动向导金融行业数字化转型。比如，咱们鞭策银行保障机构正在幼微、绿色、“三农”、科创、国际营业等重心营业周围延续充够数字金融产物和办事；络续跟踪前期公布的《合于银行业保障业数字化转型的诱导定见》的落地实践，分阶段推动金融数字转型方针职业，促使机构之间数字化转型履历互换；救援大型机构填塞调动集团内部资源，正在商场化、法治化规定下向中幼金融机构输出风控器械和工夫，帮帮中幼金融机构进步危险执掌秤谌。刚刚肖远企副局长也讲到了几个合营示例。正在金融机构和禁锢部分的合伙辛勤下，金融行业数字化转型过程延续加疾，办事实体经济质效明显进步。

　　咱们将络续增强禁锢引颈，多措并举做好数字金融这篇大著作，向导金融机构擢升办事质效，悉数增强危险执掌。

　　一是络续激动银行业保障业数字化转型。发展数字化转型评估办事并纳入到银行保障机构音讯科技禁锢评级中，向导金融机构增强顶层安排和兼顾筹划，科学拟定成长策略，加大资源因素进入，杀青谋划执掌和办事改革。

　　二是加强数字赋能收获。填塞调动金融机构主动性和主动性，延续优化数字金融产物和办事，做好科技革新、先辈修筑、绿色成长和中幼微企业等重心周围的金融救援，有用低落企业融资本钱；同时主动拓展互联网搬动终端等办事渠道，通过数字办法触达守旧金融办事难以笼罩的客群，络续进步金融办事的普惠性和可获取性。

　　三是擢升行业危险防控才气。激动银行保障机构将数字化风控器械嵌入营业流程，填塞使用数字化才气进步危险执掌和内控合规秤谌。

　　四是增强汇集安适和数据安适危险禁锢。激动银行保障机构进步汇集安适危险的平素监测和应急管理才气，有用爱护数据安适和客户音讯，深化数字生态场景下的科技表包危险执掌。

　　五是榜样数字革新，守住危险底线。央浼银行保障机构征战保守的营业审批流程，对新产物、新营业、新形式带来的工夫和营业逻辑变更举行评估，确保新工夫投产使用的留意性和合规性，牢牢守住数字化转型流程中的危险底线。感谢！

　　主旨金融办事集会夸大致出力推动金融高秤谌盛开，稳步扩充金融周围的轨造型盛开，吸引更多的表资金融机构和持久资金来华展业兴业。请问金融禁锢总局怎么落实好集会心灵，激动银行业保障业高质地对表盛开？感谢。

　　感谢您的提问，我来回复这个题目。比来一段工夫从此，咱们推出了50多项金融对表盛开的手腕，首要能够总结为几个方面：

　　第一，铲除了银行保障机构的表资股份比例束缚，囊括铲除表资参股、收购、增资金融机构的股权比例束缚。现正在表国资金能够持有银行保障机构100%的股权，杀青全部控股。而且一经有如许的机构，有表资独资保障公司、表资控股理财公司和表资独资货泉经纪公司，尚有表资独资保障资产执掌公司，这些都一经允许开业，目前他们的谋划处境都比力杰出。其余，《表商投资准入负面清单》里合于金融业的相干束缚手腕目前一经全部清零。

　　第二，大幅删除表资数目型准初学槛。过去有少少对表资银行、表资保障机构准入中总资产周围的央浼，对他们正在谋划年限的央浼，都一经铲除了，现正在更重视表资投资归纳天禀评估。还好比说机构的类型也极大地充足，现正在各式表资金融机构，银行、保障、经纪公司、理财子公司、资产执掌公司都正在咱们国度设立起来了，而且谋划杰出。咱们现正在一经有5家表资控股的理财子公司，他们正在产物安排、危险防控方面也有很好的履历和做法。还好比说，现正在表资银行和保障机构的营业局限跟中资一经全部一概，全部杀青了国民待遇。

　　到昨年岁晚，表资银行正在华共设立了41家法人银行、116家表国及港澳台银行分行和132家代表处，买卖性机构总数目一经有888家，总资产已到达3.86万亿元。境表保障机构正在境内一经设立了67家买卖性机构和70家代表处，表资保障公司总资产到达2.4万亿元，它正在境内保障行业商场份额一经到10%，这个比例依旧比力高的。表资金融机构深度参预我国经济金融成长和金融商场运转，一经成为中国金融业一支十分首要的力气。

　　咱们会进一步对标国际高程序经贸合同中金融周围相干轨则，一直坚忍推动金融周围高秤谌对表盛开，正在落实准入前国民待遇加负面清单执掌轨造的根蒂上，对峙商场化、法治化、国际化规定，接待各式表资机构和持久资金来中国展业兴业；鞭策表资金融机构与中资同业正在股权执掌、产物开荒，好比工夫以及人才互换培训等方面发展遍及合营。同时，咱们也十分接待那些正在家当执掌、资产执掌、资产盘活管理，以及应对天色变更、绿色金融、可络续谋划等方面有专业特长的表资机构来华发展不怜惜势的全方位合营。咱们也救援表资金融机构深度参预上海、香港国际金融中央装备。中国金融业对表盛开的大门必定会自始自终，越开越大。

　　其余，我浅易添加一下前面的一个题目，合于银行信贷布局优化，我再添加一点。咱们正在禁锢方面临优化信贷资产布局方面，有两个十分首要的禁锢定量手腕轨则。一是咱们有鸠集度禁锢，对简单客户、简单集团和简单行业的授信和贷款都跟资金金挂钩，这个比例黑白常苛的，如许就避免金融资源垒大户。尚有一个很首要的禁锢目标，咱们实践了连合授信机造，对统一个企业的授信和融资许多银行都看取得，如许确保既不把企业的债务率推高，同时又也许把金融资源用到最须要的周围，也许知足分别企业、分别个人、分别商场主体真正的、合理的资金需求，避免资金空转，进步资金的操纵效能。

　　我就做这么一点添加，感谢你的提问，也感谢刚刚每位媒体好友的提问，再次谢谢大师对金融办事额表是对金融禁锢总局禁锢办事的亲切和救援，感谢大师。

　　国务院音信办公室于2024年1月25日（木曜日）下昼3时实行音信公布会，请国度金融监视执掌总局副局长肖远企，国度金融监视执掌总局音信说话人、计谋讨论司司长李明肖，国度金融监视执掌总局音信说话人、统计与危险监测司职掌人刘志清，国度金融监视执掌总局普惠金融司司长郭武平，国度金融监视执掌总局财富保障禁锢司职掌人尹江鳌先容金融办事经济社会高质地成长相合处境，并答记者问。国务院音讯办就金融办事经济社会高质地进展实行揭橥会