金融是国民经济的血脉，是国度主旨角逐力的首要构成片面。从金融大国迈向金融强国，是强国设立、民族回复的应有之义。2023年10月召开的焦点金融办事集会初次提出，要加快设立金融强国，将金融办事上升到更高政策高度。北京金融资源丰盛，金融机构云集，金融人才集结，金融工业兴盛，金融改进查究推行走正在前哨，正在金融强国设立中肩负强大义务。面向异日，要深刻贯彻落实焦点金融办事集会心灵，自愿从当代化设立的政策全部高度来审视首都金融办事，加快修筑拥有中国特征、首都特征确当代化金融编造，营造越发怒放有序的金融兴盛境况，不绝开创首都金融高质地兴盛新情景，为胀动金融强国设立和中国式当代化孝敬更大气力。

　　习正在省部级紧手段导干部胀舞金融高质地兴盛专题研讨班开班式上夸大，金融强国该当基于庞大的经济根源，拥有当先宇宙的经济能力、科才干力和归纳国力，同时具备一系列合节主旨金融因素，即：具有庞大的泉币、庞大的焦点银行、庞大的金融机构、庞大的国际金融核心、庞大的金融囚禁、庞大的金融人才军队。

　　北京正在金融强国设立中肩负强大义务。北京GDP打破4万亿，人均GDP居世界之首，2022年国际科技更始核心指数超越伦敦，正在环球科创核心都会中位居第三。北京不但经济能力、科才干力世界当先，还具有一系列合节主旨金融因素，纠合了国度金融决定收拾部分，是国度首要金融根源步骤和稠密金融机构总部所正在地，正在京金融资产超200万亿元金融、占世界一半，首都金融正在职事“四个核心”功效设立、施行京津冀协同兴盛国度政策中施展了首要影响。

　　不绝擢升任事国度政策才智。焦点金融办事集会条件，确切加紧对强大政策的优质金融任事。北京行动首都和国度金融收拾决定核心，更是要着眼党和国度办事局面谋略首都金融兴盛，不绝擢升任事国度政策的才智。慎密对接国度金融收拾部分兴盛需求，确立并完整与焦点金融收拾部分常态化联络机造，以首善规范做好任事，尽力保护国度强大金融战略施行，任事好国度金融根源步骤运转。不绝流利金融任事京津冀协同兴盛等强大政策渠道，兼顾各方金融资源声援新“两翼”设立，指导金融新业态向北京都会副核心齐集，巩固金融声援协同更始和工业互帮力度，更好胀舞更始收效落地和工业链兴盛。

　　高秤谌设立金融功效区。金融街、北京商务核心区（CBD）、中合村西区等金融功效区已具备必然界限和能力。卓殊是金融街，具有1900余家金融机构、170多家总部企业，驻区金融机构资产界限跨越140万亿元，孝敬了全市近40%的金融业添加值，是我国高端工业齐集度最高、金融人才最齐集、公民币资产流量最大、税收孝敬最为特出的区域。不过，对环球资源因素的掌控力和影响力再有亏欠。异日，北京要相持特出上风、错位兴盛，兼顾金融兴盛方式，高秤谌设立金融功效区，擢升金融街承载才智，胀动丽泽金融商务区与金融街一体化兴盛，设立好CBD国际金融齐集区，为各样金融结构机构营造一流兴盛境况。

　　焦点金融办事集会夸大，高质地兴盛是所有设立社会主义当代化国度的首要劳动，金融要为经济社会兴盛供给高质地任事。金融正在胀舞首都高质地兴盛经过中施展着首要影响。首都金融业占区域坐褥总值和地方财务收入的比重都正在20%控造，过去十年年均增加10.8%，是维持经济增加的首要气力；金融改进走正在世界前哨，正在数字金融、绿色金融、科技金融等中心范畴变成了一批可推行、可复造的北京体味；金融市集编造连接完整，证券来往所连接扩容，上市公司跨越230家，来往生动度不绝擢升。

　　受造于表里境况收紧，守旧兴盛形式抵触凸显，首都金融任事实体经济质效还需抬高。一方面，金融布局有待优化，间接融资和直接融资不均衡不融合，非银比重亏欠30%（兴盛国度成熟市集通常仍旧正在70%控造），与首都高质地兴盛对金融任事的需求还不相顺应。另一方面，占比超7成的银行业面对转型压力，片面银行息差已低于央行创立的1.8%危害警示线。眼前和以来一个工夫，北京要进一步造就多元化金融任事生态，不绝抬高金融任事兴盛质效。

　　丰盛各样金融机构主体组成。效力兴盛资产收拾和产业收拾生意，声援头部机构或总部机构正在京兴盛。踊跃吸引理财、保障资管、公募基金、私募基金、养老金收拾等各样资管机构落地。声援投资银行兴盛，谋略设立有用有为的证券公司。使用“两区”战略上风，加紧交换对接，踊跃吸引国度主权基金投资落地北京。声援国内头部创投基金、当局指导基金与环球高端市集化基金发展三方互帮，提倡创立声援科技更始的创投基金。

　　连接胀动北京证券来往所做大做强。配合落实《合于高质地设立北京证券来往所的成见》，擢升来往生动度，丰盛来往产物类型。深化股权投资和创业投资改进，胀动专精特新专板设立，完整企业全周期融资链条。声援四板市集基于生意板块与贸易银行、股权投资金融、债权投资、工业园区、证券任事、磋商等各样金融机构踊跃对接互帮，配合胀动擢升四板市集任事才智和生意界限。

　　加快修筑多元金融生态。缠绕工业涌现造就孵化加快质地擢升全链条，胀舞园区、高校院所、股权投资、专业任事、工业定约等多方更始联动，搭筑“一站式任事广场”，修筑与企业全人命周期相顺应的一体化任事收集和任事编造，搭筑更始链工业链资金链人才链“四链调解”归纳任事平台。正在“三城一区”等中心区域，查究市区两级配合出资设立工业投资基金，抉择优质投资标的，孵化和招商并举、投资和并购联动，做优“园区+平台公司+基金+工业”形式。弥漫施展央属资产收拾公司资金、人才、时间、收拾等方面的上风，查究使用债务重组、资产重组、债权转股权等多种技能加大对题目资产、题目企业、题目机构的重组和救帮力度，盘活金融资产、优化资源筑设、化解金融危害。

　　进一步抬高金融任事兴盛质效。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大著作，把更多金融资源参加到科技更始金融、工业升级、企业兴盛、民生保护中来。加大战略指导力度，做好融资体例更始，抬高金融任事“四个核心”功效设立秤谌，帮力“五子”联动任事和融入新兴盛方式，更好满意集成电途、医药强健、新能源汽车、人为智能等工业兴盛融资需求。声援北京绿色来往所增加来往界限、擢升生动度，查究发展碳排放权等绿色资产来往和抵质押任事，不绝深化绿色金融改进更始。将涉农贷款、幼微企业金融任事和消费信贷提质等，行动金融范畴供应侧改进的中心范畴，不绝抬高普惠金融任事秤谌和精致化水准。声援金融机构斥地养老储存存款、养老理财和基金、专属养老保障等区别化产物，胀动养老金融兴盛。

　　眼前，百年变局加快演进，环球经济方式重塑，金融是大国博弈的必争之地。从史书体味看，16、17世纪荷兰打败西班牙赢得海上生意霸权，其银行和证券来往等金融编造施展了首要影响；17、18世纪英国以焦点银行、跨国银行、国债市集、股票市集为紧要实质的金融改变，帮力英国成为日不落帝国；20世纪美国主导以美元为核心的布雷顿丛林编造和纽约证券来往所的获胜，为其成为宇宙强国供给有力维持。正在都会层面，金融强国多数依靠其主旨都会庞大的金融角逐力，成为环球资源因素的筑设核心，对宇宙政事经济方式爆发强大影响；纽约、伦敦行动国际一流金融核心，不但是环球金融巨头集聚地，还正在环球资源筑设、环球资产收拾、环球价值涌现和环球泉币任事中施展着首要功效，一举一动均对环球金融市集和环球经济爆发广大影响。

　　北京金融范畴改进怒放走正在世界前哨，陪同“两区”战略的施行落地，金融范畴的市集准入进一步放宽，集聚亚投行等国际金融结构和一巨额国际金融机构，具有金融街论坛等国际化专业平台，已具备必然的国际金融影响力。但与国际一流金融核心比拟，北京正在金融兴盛境况、市集编造等方面尚有差异，金融机构对环球资源的掌控力和环球经济的影响力相对亏欠。2023年9月第34期环球金融核心指数排名，北京排名第13位，较2021年3月第29期第6位的排名有所低落。眼前和以来一个工夫，北京要依托“两区”设立，正在深化改进怒放中抬高金融的国际角逐力和影响力，不绝擢升首都金融对金融强国和当代化强国设立的维持力。

　　造就拥有国际影响力的专业化交换互帮平台金融。进一步健康金融街论坛的办会机造，深化与环球贸易银行、投资机构、证券机构、专业任事机构、国际结构定约、信息媒体等交换互帮，胀舞与合连区域、都会、机构就项目、章程、规造、收拾、规范等范畴的本色性互帮，把金融街论坛打造为国度级金融战略传扬巨子发表平台、金融与实体经济良性互动平台、中国插足环球金融处分发声平台、国际间金融交换互帮平台，不绝擢升金融街论坛的品牌着名度和国际影响力。办好SWIFT国际银行业运营大会，胀舞中国与宇宙各国金融机构加紧疏导交换。

　　以更宽视野谋略怒放兴盛擢升环球金融决定话语权。施展“两区”设立战略上风，相持“引进来”和“走出去”并重，踊跃对接国际高规范经贸章程，增加金融范畴轨造型怒放，正在金融市集准入、资金跨境滚动、投融资容易化等方面踊跃查究，吸引更多拥有符号性意旨的表资金融机构和永久资金来京展业兴业，为企业插足共筑“一带一块”供给金融声援，不绝擢升金融怒放秤谌。查究正在数字泉币章程拟定等前沿范畴发展办事，任事国度正在环球方式中位子的擢升。

　　防备化解金融危害是金融兴盛的重中之重，也是金融办事的长久中心。北京行动国度金融收拾核心，落实焦点条件，进一步兼顾金融兴盛和安详、怒放和安详的辩证相合，抬高金融任事编造韧性，做好表里部金融危害防备，牢牢守住不爆发体系性金融危害的底线。

　　加强金融囚禁。深化金融收拾体系改进，加紧市委对金融办事的指点，施展金融委员会和金融工委的影响，确立权责大白、劳动昭彰、流程顺畅的央地囚禁互帮机造，落实地方金融囚禁劳动，加紧金融中心范畴和新型范畴囚禁，把加强机构囚禁、作为囚禁、功效囚禁、穿透式囚禁、连接囚禁落到实处，真正做到全市一盘棋、囚禁无死角。

　　适宜措置中心范畴危害。踏实稳妥措置大型企业集团、中幼金融机构等中心范畴危害，苛峻进攻犯法金融勾当；安身自己特征做好战略体系谋略，贮备好战略东西箱，加快保护性住房等“三大工程”设立，查究修筑契合首都特征的超大都会房地产兴盛新形式，鞭策金融与房地产良性轮回。

　　健康危害防备机造。踊跃利用科技技能，不绝擢升危害监测预警精准度和时效性，胀舞合口前移，做到防患于未然；做好强大危害应对的沙盘推演和应急预案，抬高金融任事编造防备和化解危害的才智，做到守土有责、守土尽责；踊跃争取焦点相合部分向导声援，加紧与兄弟省区市疏导互帮，固执防备危害跨区域、跨市集、跨境交叉传导，牢牢守住不爆发体系性金融危害的底线。

　　[2]焦点金融委员会办公室，焦点金融办事委员会.百折不回走中国特征金融兴盛之途[J].求是，2023，（23）.

　　[3]万喆.新征程金融强国设立途径[J].中国金融，2023，（22）.

　　（作家简介：刘作丽，北京市兴盛改进战略探求核心、北京市经济社会兴盛探求院政策经营所所长、探求员；刘烨，北京市兴盛改进战略探求核心、北京市经济社会兴盛探求院社会兴盛所副所长、副探求员）建建拥有首都特质的金融体例